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LA ACCIOiN PENAL DERECHO CANONICO
I. LA ACCION EN GENERAL
Obtenida ya, en nuestro anterior artículo, Ia exacta delimitación de Ia acción penal, resta acometer de una manera frontal y directa el estudio de ~u concepto y naturaleza jurídica, aunque, como era forzoso, ya en las páginas que precedieron hayan quedado consignadas no pocas observaciones aprovechables ahora. A nadie puede ocultársele Ia trascendencia de Ia empresa: "La teoría general de Ia acción—ha escrito uno de los maestros de Ia procesálística italiana moderna—, acaso el núcleo de cuestiones de mayor trascendencia dentro de Ia problemática general del Derecho del proceso, constituye una de las bases sobre las que ha de asentarse todo el conjunto de instituciones que integran aquella disciplina. Desde el punto de partida de su identificación legal y doctrinal con el derecho material subjetivo, Ia acción y su teoría general han venido evolucionando progresivamente, desligándose del llamado Derecho sustantivo y constituyendo, con su propia construcción autónoma, uno de los cimientos que sirven para fundar Ia autonomía de ia ciencia jurídica procesal ; explicando, según Ia idea que de Ia acción se forme, multitud de figuras procesales de Ia más alta importancia y reflejando, por otra parte, en Ia estructura de Ia misma teoría el aspecto más delicado de toda Ia institución procesal: Ia adaptación a las exigencias jurídico-políticas de cada país y de cada época, las que no pudiendo por menos de producir una repercusión en el desarrollo de una función estatal tan importante para Ia vida de Ia comunidad como Io es Ia Administración de Justicia, vienen a operarla, entre otros instrumentos, muy principalmente por medio de Ia influencia ejercida sobre Ia teoría general de Ia acción" (i). Larga, excepcionalmente larga, ha sido Ia cita. Pero creemos que excusan de motivarla su densidad de ideas y Ia precisión con que enmarca d problema que vamos a estudiar.
(t) CALAMANDREI: Belutlvilù tíel concetto di azione". "Riv. di Diritto Hroc. ClvlIe", 16 (1829), +»glnas 22-23.
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