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REDC 58 (2001) 275-289
EL ACUERDO BASICO ENTRE LA SANTA SEDE Y LA OLP EN EL CONTEXTO DE LA PRÁCTICA CONCORDATARIA RECIENTE 1
El pasado 15 de marzo de 2000, Ia Organización para Ia Liberación de Palestina firmó un Acuerdo Básico con Ia Santa Sede. El amplio significado jurídico y político del nuevo acuerdo podría apreciarse desde varias claves interpretativas. Por un lado, el Acuerdo guarda relación con Ia visita del papa Juan Pablo II a Tierra Santa. Al mismo tiempo, el nuevo concordato restablece un —por decirlo así— «equilibrio político-jurídico- en esta compleja zona de Medio Oriente: el Acuerdo Básico representa «la otra cara- de las relaciones jurídicas de Ia Santa Sede en Tierra Santa, una vez ratificado y desarrollado en parte el Acuerdo Fundamental con el Estado de Israel. También es relevante que haya sido firmado precisamente con una entidad internacional que representa a una población mayoritariamente musulmana. Por último, desde una perspectiva aún más general, el Acuerdo con Ia OLP viene a unirse a una serie de textos concordatarios que delinean los perfiles de Io que podría denominarse una «fisonomía» general de las relaciones jurídicas de Ia Iglesia católica con los Estados. De ahí que resulte oportuno, más incluso que en otros casos, situar este Acuerdo en un doble contexto. Un contexto particular, que corresponde a las relaciones políticas y religiosas de Ia Santa Sede en Medio Oriente. Y un contexto general, que pone de manifiesto las grandes líneas de práctica concordataria en los años más recientes, y que al tiempo permite situar el Acuerdo Básico en unas coordenadas bien precisas de carácter geográfico y político-religioso.
1.
El COMPLEJO MUNDO DE LAS RELACIONES POLÍTICAS EN MEDIO ORIENTE
De todos es conocida Ia frágil situación por Ia que atraviesan, día a día, desde mediados del siglo xx hasta ahora, las relaciones políticas de los países y naciones de Oriente Medio. El difícil equilibrio de Ia zona envuelve múltiples partes interesadas: Siria, Líbano, Israel, el Pueblo Palestino y también, en gran medida, Egipto. El saldo más reciente en favor de Ia paz no es positivo. No se oculta a diario en los medios de
1 El presente comentario ha sido realizado gracias Ia ayuda canalizada a través del Proyecto PB96-OÓ33, de Ia Dirección General de Enseñanza Superior deI Ministerio de Educación y Ciencia.
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